张焕回到南京。
春雨连绵，街道上的青石被清洗的干干净净。
他先去见柳随风，禀告在吴三桂营中的见闻。
柳随风道：“我想着也没这么顺利，不过你既然能活着回来，说明吴三桂还是动心了！”
“晋王会满意吗”张焕把圣旨又带回来了，他不怕皇帝，担心晋王会责怪他。
“没事！”柳随风宽慰道：“策反吴三桂哪有那么容易，最近晋王很忙，等过两天，我再带你去拜见！”
晋王很忙，还有什么比策反吴三桂更重要！张焕心中直犯嘀咕。
南京城内的欺气氛近些日子有些不寻常，不是连绵的春雨烦人心，但真与连绵春雨有关。
内阁与晋王之间首次出现了争执。
说是内阁与晋王的意见相左，不如说是形势所逼。
事情起源于十几天前在苏州爆发的洪水。每年春夏之际，江南雨水连绵，各地常有洪涝发生。十几天松江河泛滥，两岸有万亩良田被淹没。工部尚书张国维到苏州巡视一圈，才发现黄浦江和松江河沿岸水利连年失修，堤坝已经十分危险。
雨季最旺盛的时候还没到来，天有不测风云，谁也不敢担保今年的降雨量不会让堤坝崩溃。
张国维精通水利，他为兵部尚书打仗不行，但他在水利上的说法没人敢不当回事。
内阁开会讨论，最终大家达成了一致意见，堤坝必须要修。但修堤坝就要钱，户部尚书孙嘉绩双手一摊，巧妇难为无米之炊。
去年江南实施新政后，各地田赋增收了五成，但晋王在湖广扩军，又要组建骑兵，手里的钱只会不够花，没有一两银子多余。
松江是陈子龙的家乡，他在内阁要是连这件事做做不好，无法向家乡父老和几社士子交代。
但内阁开会讨论了好几次，孙嘉绩不敢私自做主挪用银子。他年事已高，这次被朝廷召为户部尚书，完全是挡在前面的一块招牌。户部每一笔款项进出都逃不过晋王的大舅子范永斗的账目。
孙嘉绩的儿子孙之敬是苏州副将，从浙东起兵后一直就跟在翟哲左右。他已经老了，他的子孙已经被绑在晋王的身上，所以他绝不想当这个出头鸟。
孙嘉绩只有一句话：“要想挪动军饷，必须要晋王的准许！”
首辅马士英经过刺杀案的惊吓后，对与晋王有冲突的事情避之不及。
陈子龙与张国维商量一番，最终决定：“不如将此事上报晋王，看晋王如何决断。”内阁虽然已有一定的权力，但事情一旦牵涉的晋王，没有一个人能做主。
内阁已经开过几次会，马士英上报的公文早摆在翟哲的案头。
清明之后，陈子龙、孙嘉绩和张国维来晋王府拜见翟哲，马士英躲避的远远的。
翟哲在晋王府内设宴，几个人觥筹交错，喝完酒之后再品茶，酒足饭饱之后再在议事厅聚集。
事起张国维，他先把松江府堤坝的情况简要介绍，言下之意情况已经很严重了。
翟哲认真的听，偶尔还会详细询问。
张国维说的口干舌燥，最后道：“修筑江堤，唯缺银子！”
“大致需要多少银子？”
张国维伸出两个手指，道：“要想在夏季洪峰到来之前完成，至少需要二十万两银子！”
“二十万两？”翟哲的心往下一沉。
陈子龙故作轻松的笑笑，接话道：“修好水利可保苏州和松江今年丰收，到秋收时，这些银子便能返回来，磨刀不误砍柴功。”
翟哲摇头，道：“只怕太多，襄阳战事还没有结束，田赋供应军饷尚不足！军中火器和甲衣都不足，若让清虏打过江来，什么都是白搭。”
陈子龙说出来之前打的主意，道：“可先从军饷中借用一些，等今年田赋上缴后，再给军中发下去！”
“不可能！”翟哲断然拒绝，“军中一旦断饷，这仗也就没法再打了！”
孙嘉绩低下头不说话，陈子龙很没面子，神色尴尬。
翟哲做沉思状，过了好半天，缓声道：“这几年战事不断，朝廷收入不足，只有一个办法可以解决！”
有什么好办法？在座的诸位心中都有数。当年马士英为了满足江北四镇的要求，不得不卖官卖爵，今日朝廷如果不行此策，只能加税。如当初崇祯皇帝加征练饷和平辽饷。
陈子龙的眉头皱起来，孙嘉绩和张国维的头都在看着脚面。
果不出几人意料。
“加税！”两个从翟哲的嘴里蹦出来。
“万万不可！”陈子龙立刻反对，“江南百姓才从磨难中走过来，朝廷一旦加税，莫要酿成当初的白头军之祸！”
孙嘉绩和张国维也在轻轻摇头。
“不加田赋！”翟哲靠在椅子上，道：“我知道江南百姓的日子能过，但加田赋后还是有许多人活不下去，所以我要加征商税和矿税！”
陈子龙还在摇头，反对道：“朝廷每征收一税，最终必然还会落到百姓头上！”
“湖州的生丝和苏州的棉纺每年畅销往大明各地，甚至被卖到海外，朝廷却无法从中得到收益，我看去年的江南的商税只有几千两白银，这是万万不合适的。”
翟哲掀开自己的底牌，道：“如果加征商税和矿税，并以两税为抵押，向钱庄借银子，兴修水利的钱就出来了！二十万两银子虽然多，但并不是没有办法解决！”
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