天津农业种植中心派出技术人员，指导当地农业建设和畜牧业养殖，秦睿提出了在蒙古布政司推广舍饲和半舍司的饲养方式，替代蒙古原先放牧的方式，以此将蒙古族原来逐水草而居生活方式改变，因为玉米和青贮的出现，为大规模舍饲提供了可能，因为玉米杆或者青贮料可以作为粗饲料，玉米可以作为精饲料，豆粕，种植大豆即可。
顾氏集团派出技术和管理人员在察哈尔、乌兰察布、土默特、兀良哈、喀尔喀、鄂尔多斯建设砖厂、水泥厂、石灰厂，为当地生产建设兵团提供的物资，并在当地招收工作人员。首先建设的是兵团的生产建设兵团的宿营地，然后才能为当地百姓建设房屋。房屋不是免费得，5头牛或者50只羊可以换一处六间红砖大瓦房，带10亩的院子，有玻璃窗户、火炕、水泥地面、白石灰墙壁，提供简易家具和炊具，院子中有牛棚、羊圈，这个计划至少2-3年才能完成。
同时朝廷允许并鼓励蒙汉通婚，通婚的目的是为了同化，这次达延汗出征带出去的大部分是精壮男子，剩下的都是老弱妇幼，空档期啊，不抓紧时间掺沙子，岂不是浪费。生产建设兵团士兵与当地女子成婚，房屋费用打八折。
对于有家庭的兵团士兵，在建设房屋的同时，建了一批福利房，占地半亩，同样是6间红砖瓦房，占地半亩，配置是一样的，费用从军费中支出，允许两年后，士兵家属迁徙到这些地方，同时给予每人10亩地，五年免租
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