“陛下，如今我军新得了小亚细亚半岛、巴尔干半岛、还有黑州之地，以及已经规划好的安息帝国之地，您看应该怎么规划州郡？”跟着入城之后，董允拿着一张地图来到刘封面前摊开问道。
“简单，咱们这几个地方的俘虏，都按照黑州来划分好了。”
“未来十年，先设立总督治理。”
“黑州总督张飞，他以燕北郡王、骠骑大将军之职总领黑州军.政，此外，黑州的百姓，现在迁徙过去不少战俘，常住人口定在三百万以上，再算上那些个迁徙过去的白人和西域人，日后可以容纳五六百万人。”
“这算是一个特殊的州。”
“此外，朕准备设立安州，就在安息帝国以北，以王城泰西封为州治。”
“再于波斯地段，设立一个波斯州，以波斯旧城为州治。”
“此两地瓜分昔日安息帝国南北，为大汉二州之地，各领三百万百姓。”
“朕有意擢升你董允为安州刺史。”
“再擢升马良为波斯州刺史。”
“此外，小亚细亚半岛、巴尔干半岛、还有阿拉半岛。”
“各自设立一个州。”
“以小亚细亚半岛上的特洛伊城、巴尔干半岛上的君士坦丁堡，阿拉半岛上的迪拜城，这三座百万人以上的城池作为州治。”
“设立三州之地，派遣刺史镇守。”
“朕有意留任张嶷、吴班、黄权三将镇守。”
“若有战事变故，可自行解决，若是解决不了，可听从安州刺史董允调令。”
“若是还不能解决，那便由西域总督府的大都督庞统调令。”
董允微微一怔，“陛下，黑州不是还有燕北郡王坐镇吗？”
“他能征善战，若是听他调遣……”
“三叔的脾气你们都知道，不能给他太多权柄。”
“此外，朕有意让他坐镇黑州，便是为了保证黑州的金矿、银矿、铜矿、玉矿、钻石矿能够完美开采，没有任何变故，每年按照时间，送达国.库。”
“黑州之兵，若非是地中.海沿岸各州有极大变故，不可妄动。”
“而且，朕还会告诉三叔，以北黑大草原上的那些猛兽来训练士卒。”
“平时多流泪，战时少流血。”
“这便是朕教给他们的道理。”
说到这里，刘封指了指地中.海以北那一大片地方。
“此处，可以用来大量种植小麦和粮食，供养地中.海沿岸这几千万人。”
“还可以保证西域的粮食充足。”
“此外，朕将会修建水渠，供应西域各地。”
“让西域，成为丝绸之路上，真正的绿洲。”
“这一大片地方，加起来怕是也没有一百来万人，这样吧。”
“从天南迁徙一百多万人北上，从咱们的战俘中，调遣三百万白人南下前往天南服劳役。”
“如此，两两交换，也算是能各自定居。”
“此处，便设为我大汉的西北大农场。”
“屯田总督，将由……”
刘封环视一眼帐内。
“将由张泉出任。”
“啊，我？”
被册封为虎贲中郎将的张泉微微一怔。
“呼”
他来到刘封面前，猛地俯身下跪，“陛下，末将初出茅庐，征战不过一两年，如何能担任治理几百万夷民之屯田总督，还请陛下收回成命。”
“你历经大战，屡立战功，底格里斯河之战，你身先士卒，连斩罗马军团十一员将校，有乃父之风。”
“朕准备让你继承张绣将军的爵位，册封你为宛城侯，定北将军，总督西北大草原屯田之事。”
“你可能为朕做到？”
“呼”
这一次，张泉双膝下跪，直接磕了个头。
“侄儿张泉，领命。”
“哈哈……”
“好。”
刘封算是童渊半个徒弟。
他张泉能称呼他一声师叔，刘封也受着。
“报……”
“禀报陛下。”
“水师来报，我军已经攻入高卢王城。”
“此外，郑和都督的水师，也远垮重洋，抵达了英.伦三岛，如今已攻下苏格.兰岛。”
“好。”
刘封一手抚须。
“等他们攻下这两地。”
“朕会将英.伦三岛和西牙、葡牙两岛，编入一个海事总督府。”
“将会任命一员水师上将，嗯，就徐盛吧。”
“命他做总督，以董袭为副都督。”
“辖下十万水师，十艘2000吨铁甲主力战舰，100艘500吨铁甲主力战舰，30艘郑和宝船，300艘蛟龙楼船和各式西方帆船。”
“高卢，也设立一州。”
“那边的人口不少。”
“以四五百万人为一州，也算是足够了。”
“让那个归降的血狼军团长莫尔兹，出任高卢总督。”
“不过还得给他配一个负手。”
“董允、蒋琬，可有推荐人选啊？”
“回禀陛下，太学院一期生，当朝户部尚书麋竺之子麋照，现任丝绸之路总督办，官居五品，可谓是履历军功，我等能在此处远征，后勤供给一直供应不断，全靠了他。”
“陛下不如擢升他为高卢州刺史，与莫尔兹共事。”
刘封一手抚须，“既然是舅父之子。”
“让他去做一个降将的副手，不妥。”
“传令鲁肃，急速率军北上，攻下高卢以北的日耳曼，朕准备册封他为日耳曼州刺史。”
“喏。”
“至于罗马所在的亚平宁半岛……”
“也设立一州吧。”
“五虎上将，一人镇守黑州，守着朕未来一二十年的钱口袋，还有一人，就得镇守这地中.海沿岸。”
“至少二三十年不能动弹。”
“你们说说，谁能胜任啊？”
几人对视一眼，却见蒋琬率先开口：“黄老将军年迈，不能胜任，陛下班师回朝之日，带上便是。”
“剩下子龙将军和孟起将军，此二人都是以悍勇成名。”
“如此，便要看陛下的抉择了。”
“曹公以为呢？”
刘封看向一直眯着眼，这些日多了些瞌睡的曹孟德。
“我啊，谁都不选。”
“这俩人就像是你麾下的双刃剑，随时可以出鞘镇压一地叛乱，所到之处，骑兵席卷，无人能敌。”
“放到这等安逸之地，是将他们给锻炼废了。”
“这样吧，将文远或者公明任意一人留下来吧。”
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